Screen Producers Australia hat die Bundesregierung erneut für ihr vorgeschlagenes Streaming Services Reporting and Investment Scheme zur Rede gestellt und die nächsten Schritte in der Medienreformagenda als „schwach“ und „ohne Vision oder Plan“ bezeichnet.
Als Teil der im Februar angekündigten neuen Maßnahmen skizzierte der Minister für Kommunikation, städtische Infrastruktur, Städte und Kunst, Paul Fletcher, eine Strategie für Dienste wie Netflix, Amazon Prime Video und Disney+, um der australischen Kommunikations- und Medienbehörde (ACMA) jährlich Bericht zu erstatten. auf ihre Ausgaben für australische Inhalte. Wenn die Investition einer Dienstleistung unter 5 Prozent liegt, könnte die Regierung eine formelle Investitionsanforderung auferlegen.
Die Regierung hat sich seitdem um Einreichungen der Industrie über a bemüht Diskussionspapier die Eckpunkte des Schemas skizzieren.
Damals sagte SPA-CEO Matthew Deaner, das Regulierungsmodell sei eine „verpasste Gelegenheit“, die Australien bei globalen Anlagestrategien verpassen könnte.
Auch bei der Screen Forever-Konferenz im März wurden unter den Gilden Bedenken geäußert, wo Alaric McAusland, Executive Director der Australian Directors Guild (ADG), die Branche derzeit gegenüber der Regierung „viel zu höflich“ zu diesem Thema war.
Bei der Einführung des SPA-Eintrags in das Papier verdoppelte Deaner seine Kritik und erklärte, der Vorschlag würde wahrscheinlich zu weniger australischen Inhalten bei Streaming-Diensten führen.
„Insgesamt halten wir das Programm der derzeitigen Regierung für schwach und es fehlt an einer Vision oder einem Plan, um den australischen Bildschirmsektor auszubauen“, sagte er
„In einer Zeit, in der das australische Publikum mehr von seinen eigenen Geschichten auf der Leinwand sehen möchte, ist es unerklärlich, dass die derzeitige Regierung nicht nur einen Verlust australischer Inhalte auf Free-to-Air-Plattformen beaufsichtigt hat, sondern auch vorschlägt, hochprofitable zu lassen Globale Streaming-Unternehmen wie Netflix und Disney+ sind für jeden sinnvollen und beständigen Beitrag zur australischen Bildschirmkultur von der Stange.“
Die Einreichung von SPA stellt eine erneute Forderung nach einer 20-Prozent-Ausgabenanforderung für in Auftrag gegebene australische Inhalte für globale Streaming-Unternehmen dar, ein Vorschlag, für den sie sich zusammen mit anderen Teilen der Branche während des gesamten Einreichungsprozesses für das Grünbuch ausgesprochen hat.
Die Organisation drängt auch auf den Schutz der Handelsbedingungen zwischen Herstellern und Plattformen, nachdem sie im vergangenen Jahr eine Studie veröffentlicht hatte, in der unabhängige Hersteller von Verhandlungsschwierigkeiten bei der Geschäftsabwicklung mit Auftragsplattformen berichteten.
Von größter Bedeutung für SPA ist das „unhaltbare“ Maß an staatlichem Ermessensspielraum in den verschiedenen Phasen des zweistufigen Systems.
Im Rahmen des Rahmens hätte der Minister für Kommunikation die Befugnis, große SVOD-Dienste wie Netflix und Amazon Prime als Tier-1-Dienste zu benennen, die ACMA jährlich über ihre australischen Ausgaben für Inhalte Bericht erstatten müssten.
Wenn ein Tier-1-Dienst nicht innerhalb von 60 Tagen nach dem festgelegten Zeitrahmen gemeldet wurde oder die erforderlichen Investitionen in australische Inhalte nicht nachgewiesen wurden, könnte der Minister ihn als Tier-2-Dienst neu zuweisen, was bedeutet, dass er einer formellen Investitionsverpflichtung in Höhe eines Betrags unterliegen würde. in der Benennungsurkunde festzulegen“ zusätzlich zu den Meldepflichten.
SPA bezeichnet den „alarmierenden Grad“ an ministeriellem Ermessen als „vielleicht das bestimmende Merkmal“ des Systems.
„In diesem Rahmen werden australische Inhalte zu einer Sache der ungewissen Präferenzen zukünftiger Minister, die intensiven Lobbying-Bemühungen großer Handelsunternehmen ausgesetzt sind“, heißt es in der Vorlage.
„Unsere Branche hat die negativen Auswirkungen davon während der Pandemie ohne einen starken Regulierungsrahmen gesehen, der sie an wichtige Grundsätze des öffentlichen Interesses bindet.“
Obwohl SPA eine Reihe kritischer Punkte feststellte, begrüßte SPA einige Komponenten des Plans in seiner Vorlage, wie z. B. dass nur neue australische Provisionen in die Bewertung der lokalen Ausgaben einbezogen werden, im Gegensatz zu Akquisitionen und Neulizenzierungen.
Es wurde auch ermutigt, dass die Auffindbarkeit in dem Diskussionspapier als wichtiges Thema anerkannt wurde, wobei der Berichtsrahmen eine Anforderung enthalten sollte, dass die Dienste zeigen, wie sie australische Inhalte für das lokale Publikum auffindbar machen.
Deaner stellte jedoch fest, dass es noch viele Bereiche für Verbesserungen gab.
„SPA ist der Ansicht, dass es zwingende Gründe für einen besseren Regulierungsrahmen für Streaming-Dienste gibt, und in unserer Vorlage fordern wir regulatorische Sicherheit und einen Plan für das Branchenwachstum – nicht auf der Stelle treten oder noch schlimmer – rückwärts gehen“, sagte er.
Finden Sie die vollständige Einreichung hier.
