Ein Mann steht mit offenem Mund und hält einen Computerchip zwischen seinen Händen hoch.

Foto: David Becker (Getty Images)

Die Welt ist ein wenig verrückt nach Chips geworden (die Art, die in Ihre Computer kommt, nicht in Ihren Magen), und die USA wollen Ländern wie China ein großes Stück vom Halbleiterkuchen wegnehmen. Aber zuerst muss eine Rechnung verabschiedet werden, also erwarten Sie in letzter Minute viel Gerangel, Schwitzen, Meinungsänderungen, seltsame Ergänzungen und allgemeine Kopfschmerzen, bevor alles vorbei ist.

Am Dienstag stimmte der Senat mit 64 zu 32 dafür, die Gesetzesvorlage voranzutreiben, und Gesetzgeber erwarten, dass sie zu einem kommen Schlussabstimmung diese Woche. Jemand, der eindeutig kreatives Schreiben im Nebenfach hatte, ging mit diesem Ding ganz akronymlastig und nannte es den Akt „Creating Helpful Incentives to Produce Semiconductors for America (CHIPS)“, und letzte Woche stimmten die Senatoren dafür, das entsprechende CHIPS-Plus-Gesetz vorzulegen über 52 Milliarden US-Dollar für die Halbleiterindustrie in den USA bereitstellen. Davon werden 39 Milliarden US-Dollar aufgeteilt, um die amerikanische Chipherstellung auf Vordermann zu bringen.

Der Gesetzentwurf würde neben einem Treuhandfonds mit Unternehmen auch Steuergutschriften für die Halbleiterproduktion schaffen, die die mikroelektronische Lieferkette unterstützen würden. Da der Senat letzte Woche mit 64 zu 34 Stimmen dafür gestimmt hat, das Gesetz in die Kammer zu bringen, hoffen die Demokraten, dass es den Stillstand beseitigen wird. Der Hügel berichtete, dass der demokratische Senator Chuck Schumer, der Mehrheitsführer im Senat, einen mehr als 1.000 Seiten langen Änderungsantrag eingereicht habe, um auch Mittel für Wissenschafts-, Energie- und Handelsagenturen hinzuzufügen.

So weit ist dieser Gesetzentwurf trotz parteiischem Gezerre gekommen, auch als sogenannter Chipmangel führte zu Produktionsproblemen in der Computer-, Elektronik-, Automobil- und einer Vielzahl anderer Branchen, die auf Chips angewiesen sind. Ein Teil des Problems war das Rolling von Covid-Lockdowns in Städten wie Schanghai und Shenzhen.

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Es sei darauf hingewiesen, dass ein Großteil der weltweiten Halbleiter stammen TSMC, mit Hauptsitz in Taiwan, und Samsung, mit Hauptsitz in Südkorea. Dennoch plant China derzeit geschätzte Investitionen 1,4 Billionen Dollar in seine breitere Technologiebranche.

Welche Gesetzgeber unterstützen CHIPS und welche nicht

Die amerikanische Chipindustrie miaut wie eine Katze beim Abendessen und hofft, dass die Regierungen eingreifen und ihr helfen werden, die Produktion zu steigern. Intel-CEO Pat Gelsinger sagte zuvor, der Mangel könne bis 2024 andauern. Der Kongress erwäge zwei frühere Gesetzentwürfe, die den Chip-Mangel bekämpfen sollten, aber diese Gesetzentwürfe kurzgeschlossen. Während die Gespräche noch andauern, heißt es in Berichten, dass Präsident Joe Biden den Kongress ermutigt, zuerst das inländische Halbleitergesetz zu verabschieden.

Doch nun versucht die Regierungspartei in Washington mit aller Kraft, das Halbleitergesetz über die Ziellinie zu bringen. Reuters berichtete, dass sich Biden am Montag virtuell mit CEOs und Gewerkschaftsführern der Halbleiterindustrie getroffen habe. Wenn die Schwelle von 60 Stimmen erreicht wird, wird der Gesetzentwurf dann an das Repräsentantenhaus weitergeleitet, wo The Hill berichtete, dass der Mehrheitsführer des Repräsentantenhauses, Stony Hoyer, und die Sprecherin Nancy Pelosi, beide Demokraten, sagten, sie würden schnell daran arbeiten. Der demokratische Senator von Arizona, Mark Kelly, der die Verabschiedung dieses Gesetzes vorangetrieben hat, sagte in einem Interview mit Yahoo Finance Montag „Wir bringen es dem Präsidenten.“

Aber da verstopft schon etwas Kaugummi die Arbeiten. Senator Bernie Sanders hat setzte die Rechnung auf Hochtouren für das, was er sagte, seien „Unternehmensgeschenke“ an die Chipindustrie, und bezeichnete die Mittel weiter als „einen Blankoscheck in Höhe von 53 Milliarden Dollar für einige der profitabelsten Unternehmen in Amerika“. Er beschwerte sich auch darüber, dass diese Unternehmen Fabriken und Arbeitsplätze ins Ausland verlagerten, selbst nachdem sie staatliche Subventionen in Milliardenhöhe erhalten hatten. Während Intel mehrere Chipfabriken in den USA hat und derzeit ist Gebäude eine 20-Milliarden-Dollar-Fabrik in Ohio angekündigt dass es auch eine 17,3-Milliarden-Dollar-Chip-Fabrik in Deutschland baut und seine Fabrik in Irland um fast 12,3-Milliarden-Dollar erweitert.

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AP berichtet Sanders befindet sich hier in seltsamer Gesellschaft neben einer Reihe von Konservativen im Kongress, Denkfabriken und Medien, die sich Sorgen um die Ausgaben der Unternehmen machen. Diejenigen, die den Gesetzentwurf noch unterstützen, darunter der Republikaner Mitt Romney aus Utah, sagten im Wesentlichen, dass die USA dies auch tun müssten, da Länder wie China Technologie subventionieren. Andere Republikaner Erwähnung gemacht haben ihrer Vorbehalte gegenüber mehr Ausgaben, so Bloomberg, aber angesichts der bevorstehenden Zwischenperioden im November könnte ihre wahre Motivation darin bestehen, dem Präsidenten und seiner Partei keine Pluspunkte zu geben.

Welche Chiphersteller werden am meisten von CHIPS profitieren?

Natürlich können Sie erwarten, dass die größten amerikanischen Chiphersteller und Branchengruppen sabbern über diese Mittel. Wer profitiert davon? Hauptsächlich diejenigen in den USA, die ihre eigenen Chips herstellen, darunter laut Intel, Texas Instruments und Micron Technology Reuters. Intel hat seine US-Aktivitäten bereits mit dieser geplanten 20-Milliarden-Dollar-Fabrik in Ohio ausgebaut, obwohl sich selbst diese Fabrikeröffnung laut Angaben verzögern könnte Juni berichtet. Mit dieser Finanzierung in Höhe von 52 Milliarden US-Dollar könnte das Unternehmen für eine noch weitere mögliche Expansion gerüstet sein, ganz zu schweigen von einer Steuergutschrift für den Kauf von Fertigungswerkzeugen in seinen neuen Werken.

Unterdessen verlassen sich Unternehmen wie AMD und Nvidia bei der Herstellung ihrer Chips auf andere Unternehmen, insbesondere TSMC. Diese Spieler unterstützen andere Rechnungen wie die FABS-Gesetz, das eher Chipdesignern als Herstellern Steuergutschriften gewährt. Eine Person von einem Chiphersteller, die anonym mit Reuters sprach, sagte, Intel könnte mit CHIPS 20 Milliarden Dollar bekommen, und wenn der Kongress FABS verabschiedet, könnte es weitere 10 Milliarden Dollar geben. Die Quelle fügte hinzu: „Das wird Probleme auf dem Markt verursachen.“

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Was gut für die Gans ist, ist natürlich auch gut für die Leute, die sozusagen elektronische Ganter entwickeln. Eine Produktionssteigerung wird Anreize für mehr Wachstum im gesamten Bereich schaffen. Zumindest ist das, was die Verband der Halbleiterindustrie erzählt gerne davon.

Auf der anderen Seite der Technologiebranche arbeiten große Technologieunternehmen wie Alphabet (die Muttergesellschaft von Google), Amazon, Dell, IBM, Microsoft, Salesforce, VMWare und viele andere daran, dass dieses Gesetz verabschiedet wird ein Brief diese Unternehmen wurden am 15. Juni an die Mitglieder des Kongresses verschickt. Der Brief wurde von der SIA vorgeschlagen, um auf die Verabschiedung des Gesetzentwurfs zu drängen.

„Der Rest der Welt wartet nicht darauf, dass die USA handeln“, heißt es in dem Brief. „Unsere globalen Konkurrenten investieren in ihre Industrie, ihre Arbeitnehmer und ihre Volkswirtschaften, und es ist zwingend erforderlich, dass der Kongress handelt, um die Wettbewerbsfähigkeit der USA zu stärken.“

Update 26.07.22 um 15:00 Uhr ET: Dieser Beitrag wurde aktualisiert, um aufzunehmen, dass der Senat erfolgreich dafür gestimmt hat, den Gesetzentwurf für eine vollständige Abstimmung später in dieser Woche voranzutreiben.

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