Auf der 14. China International Exhibition on Public Safety and Security im China International Exhibition Centre in Peking im Jahr 2018 laufen Besucher an einem Stand mit KI-Überwachungskameras (künstliche Intelligenz) vorbei, die Gesichtserkennungstechnologie verwenden.
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Jede Maßnahme würde eine Reihe von Maßnahmen ergänzen, die in den letzten zwei Jahren ergriffen wurden, um den Export hochentwickelter KI-Chips nach China zu blockieren, um Pekings Entwicklung der Spitzentechnologie für militärische Zwecke zu bremsen. Dennoch wird es für die Regulierungsbehörden schwierig sein, mit den rasanten Entwicklungen der Branche Schritt zu halten.
Das Handelsministerium lehnte eine Stellungnahme ab. Die chinesische Botschaft in Washington reagierte nicht sofort auf eine Bitte um Stellungnahme.
Derzeit hindert nichts US-amerikanische KI-Giganten wie das von Microsoft unterstützte OpenAI, google DeepMind von Alphabet und der Rivale Anthropic, die einige der leistungsfähigsten Closed-Source-KI-Modelle entwickelt haben, daran, diese ohne staatliche Aufsicht an fast jeden auf der Welt zu verkaufen.
Forscher aus der Regierung und dem privaten Sektor befürchten, dass US-Gegner die Modelle, die riesige Text- und Bildmengen auswerten, um Informationen zusammenzufassen und Inhalte zu generieren, nutzen könnten, um aggressive Cyberangriffe durchzuführen oder sogar wirksame biologische Waffen herzustellen.
Um eine Exportkontrolle für KI-Modelle zu entwickeln, könnten die USA den Quellen zufolge auf einen Schwellenwert zurückgreifen, der in einer im vergangenen Oktober erlassenen KI-Verordnung enthalten ist und auf der Menge an Rechenleistung basiert, die zum Trainieren eines Modells erforderlich ist. Wenn dieses Niveau erreicht ist, muss ein Entwickler seine Entwicklungspläne für KI-Modelle melden und Testergebnisse der Handelsabteilung vorlegen.
Laut zwei US-Beamten und einer anderen Quelle, die über die Diskussionen informiert wurde, könnte dieser Schwellenwert für die Rechenleistung die Grundlage für die Bestimmung werden, welche KI-Modelle Exportbeschränkungen unterliegen würden. Sie weigerten sich, namentlich genannt zu werden, da keine Einzelheiten veröffentlicht wurden.
Bei Verwendung würde es wahrscheinlich nur den Export von Modellen einschränken, die noch nicht veröffentlicht wurden, da angenommen wird, dass noch keines den Schwellenwert erreicht hat, obwohl Googles Gemini Ultra laut EpochAI, einem Forschungsinstitut, das KI-Trends verfolgt, als nahe dran angesehen wird .
Die Agentur sei weit davon entfernt, einen Regelvorschlag fertigzustellen, betonten die Quellen. Aber die Tatsache, dass ein solcher Schritt in Betracht gezogen wird, zeigt, dass die US-Regierung versucht, Lücken in ihren Bemühungen zu schließen, Pekings KI-Ambitionen zu vereiteln, obwohl die Durchsetzung eines starken Regulierungssystems für die sich schnell entwickelnde Technologie große Herausforderungen darstellt.
Während die Biden-Regierung den Wettbewerb mit China und die Gefahren hochentwickelter KI betrachtet, sind KI-Modelle „offensichtlich eines der Werkzeuge, einer der potenziellen Engpässe, über die man hier nachdenken muss“, sagte Peter Harrell, ein ehemaliger Nationaler Sicherheitsrat offiziell. „Ob man es tatsächlich praktisch in einen exportkontrollierbaren Engpass verwandeln kann, bleibt abzuwarten“, fügte er hinzu.
Die amerikanische Geheimdienstgemeinschaft, Denkfabriken und Wissenschaftler sind zunehmend besorgt über die Risiken, die dadurch entstehen, dass ausländische böswillige Akteure Zugang zu fortschrittlichen KI-Funktionen erhalten. Forscher von Gryphon Scientific und Rand Corporation stellten fest, dass fortschrittliche KI-Modelle Informationen liefern können, die bei der Herstellung biologischer Waffen helfen könnten.
Das Department of Homeland Security sagte in seiner Bewertung der Heimatbedrohung für das Jahr 2024, dass Cyberakteure KI wahrscheinlich nutzen würden, um „neue Tools zu entwickeln“, um „größere, schnellere, effizientere und ausweichlichere Cyberangriffe zu ermöglichen“.
Etwaige neue Exportregeln könnten sich auch auf andere Länder auswirken, sagte eine der Quellen.
„Die potenzielle Explosion für [AI’s] „Nutzung und Ausbeutung sind radikal und es fällt uns wirklich sehr schwer, dem zu folgen“, sagte Brian Holmes, ein Beamter im Büro des Direktors des Nationalen Geheimdienstes, auf einer Exportkontrollveranstaltung im März und wies auf Chinas Fortschritt als besonderes Ereignis hin Sorge.
Um diese Bedenken auszuräumen, haben die USA Maßnahmen ergriffen, um den Fluss amerikanischer KI-Chips und der Werkzeuge zu ihrer Herstellung nach China einzudämmen.
Außerdem wurde eine Regel vorgeschlagen, die US-Cloud-Unternehmen verpflichtet, der Regierung mitzuteilen, wenn ausländische Kunden ihre Dienste nutzen, um leistungsstarke KI-Modelle zu trainieren, die für Cyberangriffe verwendet werden könnten.
Bisher wurde jedoch nicht auf die KI-Modelle selbst eingegangen. Alan Estevez, der im Handelsministerium für die US-Exportpolitik zuständig ist, sagte im Dezember, dass die Agentur Optionen für die Regulierung von Open-Source-Exporten großer Sprachmodelle (LLM) prüfe, bevor sie Rückmeldungen aus der Industrie einholt.
Tim Fist, Experte für KI-Politik beim Think Tank CNAS in Washington D.C., sagt, der Schwellenwert sei „eine gute vorübergehende Maßnahme, bis wir bessere Methoden zur Messung der Fähigkeiten und Risiken neuer Modelle entwickeln.“
Die Schwelle ist nicht in Stein gemeißelt. Einer der Quellen zufolge könnte Commerce in Verbindung mit anderen Faktoren, wie der Art der Daten oder potenziellen Verwendungsmöglichkeiten für das KI-Modell, eine niedrigere Stufe erreichen, etwa der Fähigkeit, Proteine zu entwerfen, die zur Herstellung einer biologischen Waffe verwendet werden könnten.
Unabhängig vom Schwellenwert werden die Exporte von KI-Modellen schwer zu kontrollieren sein. Viele Modelle sind Open Source, was bedeutet, dass sie außerhalb des Geltungsbereichs der betrachteten Exportkontrollen bleiben würden.
Selbst die Einführung von Kontrollen für die fortschrittlicheren proprietären Modelle werde sich als Herausforderung erweisen, da die Regulierungsbehörden wahrscheinlich Schwierigkeiten haben werden, die richtigen Kriterien zu definieren, um zu bestimmen, welche Modelle überhaupt kontrolliert werden sollten, sagte Fist und wies darauf hin, dass China wahrscheinlich nur etwa zwei Jahre hinter den Vereinigten Staaten zurückliegt Entwicklung einer eigenen KI-Software.
